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Achats & Marchés Publics
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Commande publique - Simplification du droit

Référence
PUBLI-ACH-03
Mis à jour le 29 oct. 2019

Durée

2 jours, 14 heures

Modalité

Présentiel, Distanciel

Objectifs

Intégrer la simplification et l'évolution du droit de la commande publique

Déterminer les apports de l'ordonnance du 23 juillet 2015

Examiner le code de la commande publique du 1er avril 2019 qui maintient le cadre juridique de l'ordonnance du 23 juillet 2015

Sécuriser les contrats

Prérequis

Aucune connaissance préalable n'est requise pour suivre cette formation

Public cible

Cadres et agents en charge des marchés publics, acheteurs publics soumis à l'ordonnance du 6 juin 2005

Financement

  • OPCO
  • France Travail

Programme

Identifier les enjeux de l'évolution du cadre juridique des marchés publics

  • La stabilisation d'un droit épars et évolutif
  • Première tentative de simplification : l'ordonnance du 23 juillet 2015 et l'ordonnance du 1er avril 2016

Définir le champ d'application organique de l'ordonnance du 23 juillet 2015

  • L'abrogation du code des marchés publics et de l'ordonnance du 6 juin 2005
  • La mise en vigueur de l'ordonnance au 1er avril 2016
  • Le champ d'application matériel de l'ordonnance : extension du nombre de contrats soumis au code des marchés publics, modification des exclusions matérielles

Examiner les apports de l'ordonnance du 23 juillet 2015

  • Apports en matière d'obligation d'allotissement: l'allotissement comme fondement de la construction des marchés publics, évaluation des risques face aux nouvelles perspectives de l'allotissement
  • La consécration de la coopération public-public : consécration de la coopération entre pouvoirs adjudicateurs et de l'exception ?in house?

Examiner l'entrée en vigueur du code de la commande publique

  • Simplification du droit de la commande publique
  • Codification à droit constant et maintien du cadre établi par l'ordonnance du 23 juillet 2015
  • Le maintien du cadre existant à travers une codification à droit constant
  • Rassemblement de textes épars portant sur la commande publique

Intégrer la consolidation du marché de partenariat par le code de la commande publique

  • Confirmation du marché de partenariat par le code de la commande publique
  • Les caractéristiques du marché de partenariat
  • Les conséquences de ce contrat sur les autres contrats de commande publique

Examiner le maintien des apports de l'ordonnance du 23 juillet 2015 en matière d'interdiction de soumissionner

  • Le cas de la sous-traitance et des groupements
  • Les interdictions de soumissionner obligatoires et facultatives

Examiner le maintien du cadre fixé par l'ordonnance du 23 juillet 2015 face au risque pénal relatif au délit de favoritisme

  • La question des incertitudes relatives à l'articulation entre les dispositions de l'ordonnance et l'art.432-14 du code pénal
  • Clarification et extension du champ d'application du délit de favoritisme à l'ensemble des contrats de la commande publique

Examiner le maintien des évolutions s'agissant des acheteurs publics soumis à l'ordonnance du 6 juin 2005

  • Les établissements publics industriels et commerciaux
  • Les établissements publics administratifs
  • Les groupements d'intérêt public
  • Les offices publics d'habitat

Modalités d'évaluation

  • Les acquis des participants seront mesurés tout au long de la session de formation.
  • L'évaluation privilégiera l'aspect formatif et les interactions participant/formateur. Elle pourra éventuellement prendre l'aspect d'un QCM.
  • Une attestation de fin de formation reprendra l'ensemble des objectifs pédagogiques de la formation et sanctionnera l'acquisition des savoirs du participant.

Méthodes mobilisées

  • Exercices d'autopositionnement, partages d'expériences interactifs entre stagiaires
  • Supports théoriques et pratiques
  • Mises en situation

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